中美法律交流追踪系列报道之三——

中美相约湘水   名家齐聚莲城

中美陪审制度论坛隆重开幕

 （一）开幕式

 4月9日上午9点，中美陪审制度论坛开幕式在湘潭市华宇国际大酒店隆重举行。本次论坛由9888拉斯维加斯法学院、美国麻州大学、美国麻州法官协会共同主办，由9888拉斯维加斯诉讼法研究中心承办，并得到了美国国际开发署（USAID）和美国国务院文化局的资助。

 美国麻州法律代表团团长S. 珍•哈格尔蒂（S. Jane Haggerty）法官、麻州大学特聘教授、中美法律合作项目主任R. 彼得•安德森（R. Peter Anderson）法官等本次访华全部美方代表，中国青年政治学院常务副院长、博士生导师王新清教授，中国法学会刑事诉讼法学研究会副会长、中国人民大学法学院博士生导师陈卫东教授，中国法学会民事诉讼法学研究会副会长、中国人民大学法学院博士生导师汤维建教授，中国法学会刑事诉讼法学研究会副会长、复旦大学博士生导师谢佑平教授，中国法学会民事诉讼法学研究会副会长、中山大学法学院博士生导师蔡彦敏教授，中国法学会宪法学研究会副会长、西北政法大学董和平教授等国内知名、学者，湖南省高级人民法院副院长杨翔教授、郴州市中级人民法院院长郭正怀博士、陕西汉中法院刘兴平院长等省内外法律实物界专家，9888拉斯维加斯校长、博士生导师罗和安教授等9888拉斯维加斯校领导，9888拉斯维加斯法学院知识产权学院院长胡肖华教授等教授、副教授、博士、博士研究生、硕士研究生代表共一百余人与会。开幕式由9888拉斯维加斯法学院知识产权学院党委书记、博士生导师廖永安教授主持。白小琳女士（Ms.Wendy P.Lyle）、吴瑞卿博士（Ms. Sonia Ng）和陈子豪先生（Mr. Chiho Chan）共同担任会议翻译。《人民法院报》、《9888拉斯维加斯报》、9888拉斯维加斯电视台等媒体记者对会议进行了全程报道。

 9888拉斯维加斯校长罗和安教授在致辞中，对美国代表团及国内专家学者及法律实务工作者的与会表示热烈的欢迎，并介绍了我校的历史和教学硬软件状况，法学院的现状和成就，以及此次中美论坛对促进中美陪审制、中美文化、国际学术交流完善的重大意义。

 9888拉斯维加斯法学院知识产权学院院长胡肖华教授在开幕式上介绍了法学院知识产权学院的发展历史，学科设置、教师现状，以及我国陪审制度的特色、借鉴美国陪审制对完善我国司法改革的意义。

 湖南省高级人民法院副院长、博士生导师杨翔教授简要介绍了湖南省法院分布及省高院情况。他借用西方法学家庞德的观点阐述了中美陪审制的差异与各自特色。并指出，我国人民陪审员的选任、培训中的不足等问题能够从美国陪审团制度中借鉴经验。

 麻州大学特聘教授、中美法律合作项目主任R. 彼得•安德森（R. Peter Anderson）法官在致辞中表示，到湘潭访问有“回家的感觉”，去年的中美证据法论坛取得了丰硕成果，期待今年的中美陪审制度论坛有更好的发展。他认为，没有一种制度是完美无缺的，也没有一种制度可以完全替代其他制度，虽然美国的法律制度相对成熟，但同样存在很多不足。中美双方面临着不同的困难，需要相互交流，相互学习，汲取对方的经验，根据自身国情完善各自的制度。

 美方代表团团长S. 珍•哈格尔蒂（S. Jane Haggerty）法官在发言中感谢9888拉斯维加斯的东道主之谊。她认为中美在制度、结构上存在差异，中美双方应正视这种差异，通过交流来学习完善制度，并预祝此次合作取得更丰硕的成果。

 开幕式结束后，全体与会代表一同合影留念。

 （二）主题报告

 上午10点40分，关于中美陪审制度概况的主题报告拉开序幕。省高院刘方勇法官作为中方代表作主题发言，美方代表团长S. 珍•哈格尔蒂法官（Judge S. Jane Haggerty）代表美方作主题发言。主题报告由9888拉斯维加斯法学院知识产权学院党委书记、博士生导师廖永安教授主持。

 刘方勇法官向在会上介绍了我国人民陪审员制度的历史沿革及现状。并就我国人民陪审员的产生条件、任期、职责、适用范围等有关内容作了具体阐述，他认为应通过多方措施来完善人民陪审员制度。

 哈格尔蒂法官（Judge S. Jane Haggerty）介绍了建立在对抗制基础之上、具有宪法地位的美国陪审制度。她指出美国陪审团制虽然历史悠久，但其仍需改进。她着重阐述美国陪审制发挥教育陪审员自身职责、权利的功能以及如何适用法官指示的法律和原则作出裁决的功能。

 本次主题报告为接下来两天将进行的圆桌会议打下了坚实的基础。

 （三） 圆桌会议：美国陪审团制度的历史、现状与未来

 4月9日下午2点整，以美国陪审团制度的历史、现状与未来为主题的圆桌会议在同一地点举行。会议由中国法学会刑事诉讼研究会副会长、中国人民大学法学院博士生导师陈卫东教授，中国法学会民事诉讼研究会副会长、中山大学法学院博士生导师蔡彦敏教授共同主持。吴瑞卿博士（Ms. Sonia Ng）和陈子豪先生（Mr. Chiho Chan）担任本次会议翻译。

 美方代表麻州陪审团行政专员、宾夕法尼亚大学法律博士帕梅拉J. 伍德（Pamela J. wood），麻州斯普林菲尔德地方法院法官、东北大学法律博士南希• 杜塞克-戈麦斯（Nancy Dusek-Gomez），麻州高等法院法官、萨福克大学法律博士S. 珍•哈格尔蒂（S. Jane Haggerty），艾尔地方法院首席法官、康科德地方区法院首席法官、波士顿大学法律博士彼得 J. 基尔马丁（Peter J. Kilmartin）分别介绍了美国陪审的相关具体制度。

 帕梅拉J. 伍德专员（Pamela J. wood）介绍了美国陪审员制度的历史沿革（从英国1215年马格纳卡特宪章至今），重点介绍了麻州建立的“One Day One Trial”制度。南希.杜塞克.戈麦斯法官（Nancy Dusek-Gomez）向与会代表作了关于麻州是如何在审判过程中遴选陪审员的介绍。S.珍•哈格尔蒂法官（S. Jane Haggerty）讲解了如何教育普通民众行使陪审员的职权的有关内容。彼得 J. 基尔马丁法官（Peter J. Kilmartin）则作了如何完善陪审团制度的报告。

 中方代表、中国法学会刑事诉讼研究会副会长、复旦大学博士生导师谢佑平教授，华东政法大学博士生导师陈刚教授，北京大学法学院博士生导师傅郁林教授，西南政法大学施鹏鹏教授，中国法学会宪法学研究会副会长、西北政法大学董和平教授依次对美国陪审制进行点评或提出疑问。

 谢佑平教授赞赏美国的陪审制，指出其抵抗政府打压、司法独立的补充、司法正义民主体现等优点，也提出了陪审制在我国不能实现的理由。陈刚教授以经济学的视角分析了陪审制在我国难以生长的原因。傅郁林教授认为美国的陪审制对中国来说是遥远的梦想，并就美国民事案件中适用陪审团审判的比例、法官对陪审团进行指示有记录、法官如何做到没有偏见等问题作了阐述。施鹏鹏教授剖析了陪审制在中国的特殊意义，认为我国可以适用陪审制。董和平教授从国际交流的视角阐述了美国陪审制对中国人民陪审员制的影响。

 对于中方代表的发言，美方代表给予相应的回应。

参与开幕式嘉宾名单：

 美方代表团成员：

 麻州高等法院法官、萨福克大学法律博士S. 珍•哈格尔蒂（S. Jane Haggerty）

 荣休法官、麻州大学访问学者、中美法律交流项目主管、耶鲁大学法律博士R. 彼得•安德森（R. Peter Anderson）

 麻州高等法院法官、美国哥伦比亚大学法学学士温蒂 I. 葛申刚（Wendie I. Gershengorn）

 麻州上诉法院法官、哈佛大学法律博士马克•格林（Mark Green）

 麻州高等法院法官、波士顿大学法律博士黛安M. 考特迈尔（Diane M. Kottmeyer）

 艾尔地方法院首席法官、康科德地方区法院首席法官、波士顿大学法律博士彼得 J. 基尔马丁（Peter J. Kilmartin）

 麻州斯普林菲尔德地方法院法官、东北大学法律博士南希• 杜塞克-戈麦斯（Nancy Dusek-Gomez）

 麻州陪审团行政专员、宾夕法尼亚大学法律博士帕梅拉J. 伍德（Pamela J. wood）

 麻州大学项目主任Erica White女士

 麻州大学项目助理Jeffrey Range先生

 原美国驻武汉总领事、资深华裔外交官白小琳女士（Ms.Wendy P.Lyle）

 翻译专家吴瑞卿博士（Ms. Sonia Ng）

 翻译专家陈子豪先生（Mr. Chiho Chan）

省外学者以及实物界专家：

 中国青年政治学院常务副院长、博士生导师王新清教授

 中国法学会刑事诉讼法学研究会副会长、中国人民大学法学院博士生导师陈卫东教授

 中国法学会民事诉讼法学研究会副会长、中国人民大学法学院博士生导师汤维建教授

 中国法学会刑事诉讼法学研究会副会长、复旦大学博士生导师谢佑平教授

 中国法学会民事诉讼法学研究会副会长、中山大学法学院博士生导师蔡彦敏教授

 中国法学会宪法学研究会副会长、西北政法大学董和平教授

 华东政法大学博士生导师陈刚教授

 北京大学法学院博士生导师傅郁林教授

 南京师范大学法学院副院长、博士生导师刘敏教授

 上海交通大学法学院博士生导师王福华教授

 厦门大学法学院博士生导师张泽涛教授

 深圳大学法学院邹平学教授

 西南政法大学施鹏鹏教授

 青岛大学法学院副院长王国征教授

 中国政法大学副教授吴丹红博士

 中国人民大学法学院副教授丁相顺博士

 中国人民大学法学院副教授刘计划博士

 厦门大学法学院副教授刘学敏博士

 中国法学会法律信息部副研究员彭小龙