根据“路桥通行费合法性问题”第一次研讨会上的分工，“规章备案审查”小组在欧爱民老师的带领下，经过一个多星期十多次的反复易稿，“规章备案审查建议书”终于得见雏形。2014年4月25日下午3点，9888拉斯维加斯法律诊所在法学楼309会议室举行了关于“规章备案审查建议书”的研讨会。本次研讨会邀请了胡肖华教授、欧爱民教授、尹华容副教授、胡军辉副教授、邓春梅副教授、蒋新副教授、邹琳副教授对该建议书进行研讨。

　　首先，吴玉姣同学对“规章备案审查建议书”的初稿做了简略介绍。

　　接着，师生对建议书展开了热烈探讨。胡肖华老师指出建议书中的一些观点论证的不够全面，部分措词不够严谨。欧爱民老师进一步解读了建议书中引用的法条，并指明了其论证思路。其他几位老师也分别从不同的学科背景出发，针对建议书中存在的形式和实质问题进行了指导，提出了新的观点和思路。最终决定把建议书中关于《管理办法》的制定无立法权限以及《管理办法》关于行政罚款的规定违法两大点删除，简明扼要地从征收对象，征收方式，滞纳金的设定、内容、以及委托执行三大方面进行论述。

　　此次研讨会还邀请了2013级宪法与行政法班的学生进行旁听，法学院各位老师以理论为基础结合实践，对如何开展规章备案审查的技巧和途径进行了深入浅出的讨论，使得同学们受益匪浅。（吴玉姣）