2008年9月以来，一场行政问责风暴席卷中国，山西省省长孟学农、石家庄市市长冀纯堂等官员先后引咎辞职或被免职。而此前2003年“非典”时期，包括孟学农、张文康(时任卫生部长)在内的千余名各级官员，因隐瞒疫情或防治不力而被问责。政府一次次的铁腕问责，让为数不少的行政不作为、乱作为的官员丢掉了乌纱帽。此后，一些问题官员陆续复出。民众对此颇有微词，很多人认为：官员要勇于承担政治责任，当其执政能力或者工作方式受到质疑时，应当主动辞职。对于敢于承担政治责任的官员，要给予复出的机会。但是，在重新起用的制度程序上，过程应该公开、透明。怎样通过程序对解职官员进行任命，这些课题都值得进行研究，尤其是在今年10月湖南率先推出行政程序规定的背景下，行政责任立法就显得更具有研究价值。

10月18日，由湖南经视台《法制周报》主办的“行政问责立法”专家论证会在湖南长沙和一国际大酒店隆重举行。论证会由《法制周报》社社长、总编辑谷良主持，来自政界、法学界以及《法制周报》“法律顾问团”的律师精英20余人与会。

此次论证会专家阵容强大，场内场外嘉宾各抒己见精彩迭出。我院副院长、湖南省法学基地主任、博士生导师夏新华教授和硕士生导师倪洪涛副教授应邀参加了此次论证会。会上，夏新华教授和倪洪涛博士围绕“行政问责立法”与“官员复出”，对“为什么要问责”、“对谁问责”等问题发表了精辟的见解，受到了与会代表一致好评和高度关注。作为场外嘉宾的全国政协委员、民盟湖南省副主委、湖南省监察厅副厅长李利君，浙江大学法学院教授贺卫方，北京大学法学院教授姜明安，中国社会科学院法学研究所研究员莫纪宏，中国人民大学法学院副教授刘飞宇，专门为论证会发来了他们的观点和想法，这些精辟见解以幻灯片的形式在现场进行了播放和宣读。

本次活动由e法网进行了图文直播，《法制周报》进行了深度专题报道，新浪新闻中心也以“行政问责立法：法治政府的构成要件”为题进行了追踪报道。