6月6日至7日，由湖南省人民政府、中国行为法学会、中南大学主办的首届“法治政府•南岳论坛”在湖南省衡阳市南岳区隆重举行，主题为“行政监管与法治政府”。本次论坛是为深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，大力推进依法行政，加快社会主义法治国家的建设，研究探讨服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府建设中的前沿理论和实践问题而举行，“国际金融危机背景下的行政监管”探讨主题，更让论坛充满了关注时弊的现实意义。我院胡肖华教授受邀参加了此次论坛，作了题为“漫谈我国行业协会的‘亚政府’现象及其治理”的主题发言，并受聘为此次论坛的学术委员会委员。

6月6日上午8：30，论坛开幕式举行。开幕式由湖南省政府法制办主任、论坛组委会秘书长许显辉主持。中共衡阳市委书记张文雄首先致欢迎词。中国行为法学会会长、最高人民法院原副院长刘家琛大法官作了讲话。湖南省委副书记、省长周强出席论坛并发表了重要讲话。十届全国政协副主席、中国行为法学会名誉会长、中国人权研究会会长、著名法学家罗豪才教授致开幕词。在主席台就坐的还有：最高人民法院副院长、中国行为法学会副会长、著名法学家江必新教授，国务院法制办副主任张穹，湖南省人大常委会副主任谢勇，湖南省政协党组成员王汀明，湖南省政府省长助理袁建尧。

开幕式之后，论坛主题研讨会开始。从6日上午到7日上午，一共举办了7个单元的分专题研讨。40名参会专家、学者分别围绕“法治政府与行政监管基本理论”、“行政监管立法研究”、“行政监管体制专题”、“行政监管行为方式研究”、“行政监管监督研究”、“具体领域行政监管研究”、“经济危机与行政监管”七个主题作了报告，对行政监管的理论与实践问题作了广泛、深入的探讨，研究我国行政管理如何从全能型行政转变为有限型行政，从管理行政转变为服务行政，从部门行政转变为公共行政。

我院胡肖华教授作了题为“漫谈我国行业协会的‘亚政府’现象及其治理”的主题发言，从我国行业协会的基本功能、我国行业协会 “亚政府”现象之表征，及我国行业协会“亚政府”现象的治理之策三个方面进行了阐述，得到了与会者的普遍认同。

主题研讨结束后，在国务院法制办政府法制协调司司长青锋的主持下，与会人员进行了积极而热烈的交流互动，我院尹华容老师就北大法学院院长朱苏力教授所做的主题发言与朱苏力教授做了简短而深刻的交流。

7日上午11：30，论坛主题研讨会及交流互动结束之后，举行了闭幕式。闭幕式由国务院法制办政府法制协调司司长青锋博士主持，最高人民法院副院长、中国行为法学会副会长、著名法学家江必新教授作了精彩的报告，全面、深刻地总结了本次论坛的理论成果，并认为此次论坛是一次“高规格、高品位、高品质”的论坛。至此，首届“法治政府•南岳论坛”圆满落下帷幕。

此次由湖南省人民政府、中国行为法学会和中南大学联合主办，湖南省人民政府法制办、中国行为法学会行政行为研究会、衡阳市人民政府和衡阳市南岳区人民政府共同承办的首届“法治政府•南岳论坛”，是我国行政与法学界的首次高端论坛，周强省长亲任组委会主任。

本次论坛规模盛大，参加论坛的有来自全国人大、全国政协、最高人民法院、国务院法制办、司法部、文化部、农业部、国家安监总局、国家工商总局、湖南省委省政府省人大省政协等单位的领导，湖南、四川、甘肃、内蒙等省区法制部门负责人，以及中共中央党校、中国社科院、北京大学、清华大学、中国人民大学、中国政法大学、国家行政学院、上海交通大学、武汉大学、吉林大学、南开大学、中南大学、中山大学、西南政法大学、华东政法大学、9888拉斯维加斯、西北政法大学、中国行为法学会等高校和科研单位的专家学者共计120余人。