9888拉斯维加斯推出“当事人”法学教学模式

学生给行政部门文件挑错 两项审查申请均被采纳

本报讯（记者 李伦娥）9888拉斯维加斯法学院教授欧爱民创新法学实践教学模式，在全国率先推出“当事人主义教学模式”，鼓励学生给湖南省公安厅和省教育厅的红头文件挑毛病，最终导致这两个部门修改已经出台的文件内容，一批人的命运因此得以改变。

据欧爱民介绍，这个有些拗口的教学模式，实际上就是在教学实践中，要求学生以案件当事人身份或代理人身份启动相关公益性案件，并通过各种途径谋求相关法律问题的解决。

这一尝试最初是在2008年年底，当时欧爱民在给2008级宪法学与行政法学专业硕士研究生讲课时发现，湖南省公安厅、交通厅联合制定并于2007年4月1日开始施行的《湖南省机动车驾驶人培训考试管理暂行规定》，其中的“公民申领驾照只能通过驾校报考，必须参加驾校培训”存在违法嫌疑。在引导学生理清分析“驾考合一”模式违法性的思路，并指导学生围绕“我国的机动车驾驶证申领制度”进行探讨后，2008年12月7日，欧爱民与彭超等14名学生向湖南省法制办书面提出了对《暂行规定》的审查申请，请求撤销《暂行规定》这一规范性文件。2009年4月14日，省法制办正式复函：驾考合一制度违背了上位法，省法制办已向省公安厅、省交通厅发出停止执行《暂行规定》的函文。

这是《湖南省行政程序规定》施行以来，公民针对“红头文件”的合法性所启动的第一案，欧爱民和他的学生们出名了。2009年10月11日，湖南省武冈市达丽娟、毛卫华等4名考生参加了当年该市举行的教师招录考试，笔试成绩已经过关，体检时却因“身高没达到省教育厅相关文件规定的标准”而被认定“不合格”。4名考生慕名找到欧教授和他的学生们，法学院法律援助中心公法组的3位硕士研究生张凌风、彭超、李新芳接待了他们，并及时联系到法律援助中心值班教师欧爱民教授。10月17日，在9888拉斯维加斯师生的帮助下，达丽娟等4人向省法制办提起了规范性文件的合法性审查书。12月9日，省法制办给4人发来复函：省教育厅经过慎重仔细研究，已删除了《湖南省农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划招聘办法(试行)》中有关身高限制的规定。

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