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湖南省人大法制委员会主任委员钟实做客韶风名家论坛主讲地方立法问题
来源:     发布日期:2012-03-16     查看次数:
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3月14日晚7:30,湖南省人大法制委员会主任委员、湖南省人大常委会法规工作委员主任钟实做客韶风名家论坛,以“地方立法有关问题研究”为题作了一场精彩讲座。论坛由法学院·知识产权院长、博士生导师胡肖华教授主持。张立平教授、陈红梅副教授、尹华容副教授以及相关专业研究生近60人聆听了讲座。


论坛中,钟实主任尽显深厚的法学功底和丰富的实践经验,从地方立法的实务角度论述我国地方立法的渊源、地方立法的特征以及程序。谈及地方立法的渊源问题,他着重分析了地方立法权纳入宪法的历史,深入地分析了我国多层级的立法体系。进而,他精辟地归纳出我国的地方立法的特征:①从属性;②补充性;③具体性;④局限性;⑤实践性,并且指出地方立法最重要的根本原则是不与国家立法相冲突。针对我国地方立法的程序问题,他强调要科学、民主立法,提高立法的质量,立法应该符合大多数人的利益,尊重大多数人的利益诉求;立法是实现人民当家作主最为直接的途径。在谈到法制如何在地方立法中发挥作用时,他提到需要把好几个“关”:①两个统一关,即法制规定的统一和市场的统一;②公平正义关;③优化法制环境关;④处理好公权与私权的关系;⑤适应行政干预与市场调节的关系。紧接着,胡肖华院长以在人大任职工作中的亲身经历为例,呼吁法科学生应多参与司法实务与法律事务的工作,开拓视野;研究生阶段的学习不能只停留在表面,应勤于思考。他指出,我院未来的发展将致力于打造三个平台,尤其是“地方立法研究中心”,希望我院师生对于我国地方立法问题给予更多关注。

在互动环节中,钟实主任与我院师生就如何完善我国地方立法、地方立法中存在的诸多问题进行了深入交流。整个论坛现场的学术气氛相当浓厚,讨论思维活跃。在近三个小时的论坛中,钟实主任睿智缜密的法学思维与鲜明清晰的论述,给师生们带来了一场精彩纷呈的学术盛宴。

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