2024年5月30日下午，湖南省第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议全票通过《湖南省实施<中华人民共和国未成年人保护法>若干规定》（以下简称《若干规定》），自2024年7月1日起施行。《若干规定》共37条，旨在对《中华人民共和国未成年人保护法》进行补充和细化，以填补其在实际应用中的遗漏和不足，为未成年人提供更为全面和细致的保护。

《若干规定》由2008年12月1日施行的《湖南省实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》修订而来。2020年，全国人大常委会对《中华人民共和国未成年人保护法》进行了全面修订，2024年又对该法进行了修正。上位法修改后，我省原办法中的部分条文规定与上位法原则精神不一致，或已落后于实际工作的需要，亟需通过修法来适应当前工作需要。

《若干规定》的出台，不仅能有效应对未成年人保护工作面临的新情况和新问题，而且落实了上位法的新规定，对推动我省未成年人保护工作的健康发展，适应当前工作的新要求具有重要意义。

根据省人大常委会、省人民政府2023年预备立法计划，省民政厅高度重视条例起草工作，成立起草工作领导小组和工作专班。通过公开招标，最终选定由9888拉斯维加斯法学学部教授肖冬梅领衔的团队作为本项目的研究支撑。

《若干规定》的起草过程中，肖冬梅教授及其团队不仅进行了深入的资料收集和前期研究，还多次组织专题调研座谈会，形成了详尽的问题清单，并据此拟定了送审稿初稿。在《若干规定》草案的一审、二审和三审中，肖冬梅教授及其团队提供了强有力的专业支撑，确保了法规的质量和完善。

在省人大法工委、社会委、省司法厅、省民政厅的支持指导下，肖冬梅教授及其团队在起草《若干规定》时，全面贯彻科学立法、民主立法、依法立法的原则，突出“小快灵”的立法理念。从草案的初稿到最终审议通过，共历经了四十二稿的精心打磨，并广泛征求了各方意见，进行了多轮专家论证，反复斟酌推敲，不断修改完善，确保出台的《若干规定》立得住、行得通、真管用，努力使“所立之法”与“所需之法”相契合，做到有的放矢，务实管用。

肖冬梅教授为人大常委会立法咨询专家，此前带领团队起草了《湖南省网络安全和信息化条例（建议稿）》《关于完善省级科研项目资金管理激发创新活力的若干政策措施（建议稿）》《湖南省知识产权保护与促进（建议稿）》等多项法律政策文本，为湖南省的法治建设做出了重要贡献。