2023年4月11日晚七点，湘大法学学科创建四十周年系列讲座之六《紧急权力的理性化与应急法治模式》主题讲座于9888拉斯维加斯法学楼西附一楼学术报告厅顺利举办。主讲人为中国政法大学应急管理法律与政策研究基地主任林鸿潮教授，讲座由9888拉斯维加斯法学院副院长吴勇教授主持，广东财经大学法治与经济发展研究所颜运秋教授、应急管理部信息研究院法律研究所代海军副所长、南京信息工程大学法政学院梁鸿飞副教授等专家、学者与谈。

公共危机事件对于人民正常的生活、社会稳定的状态构成巨大的冲击，紧急权力的行使是应对公共危机的必然需求，同时也对依法行政构成巨大的挑战。紧急权力极易被滥用，为此必须加强行政紧急权力运用的研究，加强对国家应对突发事件应急处理机制的探索。

林鸿潮教授首先围绕紧急权力的理性化范畴展开，从时间、信息、资源三个维度对紧急权力进行了探讨。林教授提出，紧急权力在时间维度上因紧迫而加速、在信息维度上因未知而冗余、在资源维度上因匮乏而集中。在紧急权力的社会信任机制方面，人民对紧急权力的正当性与信任评价，从事实层面的治理绩效转变为规范层面的合法性判断是紧急权力社会信任机制的一大进步和飞跃。其后，林鸿潮教授梳理了既有的应急法治模式，并有针对性的提出了质疑。进而从一种立足于人民不退场的新思路和基于反思理性的程序法设计等内容进行分享和探讨。

林鸿潮教授的论述严谨而不失通俗，风格从容不迫。讲座现场气氛高涨，与谈专家、学者也纷纷的提出了自己的观点和见解。颜运秋教授指出，应急权力错误行为的法律责任尚不健全，也缺乏可行的救济途径，诉讼在紧急状态下救济效果存疑。代海军副所长认为应急决策要注重效率第一，决策指挥正当性的达成更多的是通过制度设计的方式。梁鸿飞副教授认为，基层应急管理的时候，应当注意不当关联禁止原则，当行政机关启动了这个应急权力，有夹带部门私人利益，增加公民负担的可能。

最后，林鸿潮教授与现场师生就紧急权力侵权的诉讼救济、人民在场等问题深入交流。本次讲座在掌声中圆满落幕。